但是环境公共品都是典型的非市场商品，即没有一个显明的市场价格来确保其顺利进行交易。
坚持源头把关，严格执行国家投资管理规定和产业政策，不再以任何名义、任何方式核准、备案产能过剩行业新增产能项目，不再办理土地、能评、环评审批和新增授信支持等业务。积极发展核能、水能、风能、太阳能、生物质能、海洋能和地热能等开发利用，推进三门核电，三门龙母山风电、台州黄岩风电等重点工程建设，提高可再生能源利用率。
牵头单位：市港航局、市发改委。积极推进绿色工地创建，严格落实六个100%施工扬尘防控制度标准，全年完成800万平方米的建筑施工扬尘防控，争取创建省级文明标化工地15个。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）3.实施采矿粉尘治理。牵头单位：市发改委、市经信委、市环保局。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）三、保障措施（一）加强领导，强化落实。
加快推进绿道网建设，2016年新增各类绿道100公里。开展市级LDAR技术改造管理平台建设，连续密闭化生产的化工企业、储存和运输企业按照《浙江省工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）技术要求》（浙环办函〔2015〕113号）完成LDAR技术改造。企业会主动地节能减排，加大对环保领域的投资力度，这也就间接加快了上游产业的优胜劣汰。
需要注意的是，作为税务和环保这两大主体，有许多业内人士曾担心两者在征管环节可能会出现许多问题。同时，随着征收力度的大幅加强，也会为我国发展环保事业提供更为充足的资金保障。除此以外，此前地方征收的排污费中有一部分可用作地方环保部门建设，而征求意见稿中提出取消由地方环保部门征收排污费，改由税务部门征收环境税。这在一定程度上缓解了业界对其的担忧。
同时，还希望尽快由此前传统意义上的环保收费体制转到由税的角度去解决环境问题。中研普华研究员丘成超在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，地方政府可通过手中的权限，再结合当地的环境实际承载能力、污染现状和经济社会的发展情况来设置适合本地区的适用税额，做到从实际出发，实事求是。
有媒体报道称，环境保护税法草案有望于今年8月提交全国人大审议，如进程顺利，环保税法有望年内出台。这在业界看来，可能会降低环保部门参与的积极性。对此，丘成超指出，税务和环保部门的配合也是重中之重。不仅如此，相关法律法规要想落地生根，群众的参与也是必不可少的
没有了铁饭碗，改制后的环评机构将走出象牙塔直面市场竞争，生存压力之大可见一斑。据悉，去除行政背景后，转企改制的环评机构仍大多比较依赖单一的环评业务，长期依靠政府单子让它们在直面市场后出现了水土不服的情况，由此，环评市场的新一轮洗牌已经悄然开始。中国环保产业协会环评分会理事长祝兴祥调研后直言。有环保业内人士直言，这对于不少脱钩环评机构来说，是一道事关生死的坎，如果转型改革及时、对路，未来就能分得更大的蛋糕，但如果消极、保守地面对市场，被淘汰也是无可避免的。
而且，还有已脱钩的地方环评机构负责人告诉记者，脱钩前，机构中的环评师都有着双重身份，既是事业单位的干部，又是环评公司的职工，时不时顶着官方头衔受聘外单位做环评专家，还能有高于平时工资10倍的专家费用，因此，对于脱钩后必须面临的身份选择，环评师心中难免打鼓，积极性也就不那么高了。日前，中国环保产业协会也公开了对多地脱钩环评机构的调研结果。
现任环保部部长陈吉宁上任后，接棒原部长周生贤的一项重要改革就是环评机构脱钩行动。转企改制后的环评机构，大多还都比较依赖单一的环评业务。
业内表示，脱钩后，原体制内环评机构不仅不再具有上述优势，同时还需要面对市场上存在的恶意低价竞争等乱象，出现水土不服的情况也并不令人意外。改革不仅能倒逼环评制度的升级，更能为体制内的环评机构松绑，这些机构如果能够及时重新定位，是能够面对更广阔的市场需求的。因此，蓝虹表示，业内及政府要接受改制后的环评机构被淘汰、被抢生意，只有这样才能激发它们快速融入市场。数据显示，截至6月底，环保部部署8家环评机构，以及全国200余家环评机构都已完成脱钩，29家逾期未完成脱钩的也被环保部注销环评资质。广东某环科院环评机构负责人表示，改革为企业后，公司迅速扩展了业务范围，环评业务占比虽还维持在60%，但地域范围明显扩大，而且还增加了清洁生产环保验收等咨询业务、环境检测与其他业务的占比，产值达到了转制前的40倍以上，而同期一些改革步伐缓慢、固守原有业务范围的机构明显无法达到这样的效果，被抢了蛋糕。改革往往伴随阵痛，但原地踏步则更加不可持续。
去年3月，环保部宣布全国环保系统环评机构将限期彻底脱钩，在环评行业内人士看来，这场改革无异于是一次行业地震。而中国人民大学生态金融中心副主任蓝虹也表示，目前脱钩环评机构间确实存在业务较传统、较单一，竞争力弱不适应市场竞争的问题，做惯了政府单子，没有生存压力，不接触市场竞争的事业单位环评机构，往往缺乏拓展业务、提升人才质量等工作的积极性，长期与政府的紧密捆绑，让这些机构每年都有充分的业务保障。
早在2010年，全国人大常委会关于《环评法》的执法检查报告就表示，全国不少环评编制单位往往与环评报告审批单位存在利益关系，有些是其下属事业单位，违反了《环评法》的有关规定没有了铁饭碗，改制后的环评机构将走出象牙塔直面市场竞争，生存压力之大可见一斑。
改革不仅能倒逼环评制度的升级，更能为体制内的环评机构松绑，这些机构如果能够及时重新定位，是能够面对更广阔的市场需求的。而中国人民大学生态金融中心副主任蓝虹也表示，目前脱钩环评机构间确实存在业务较传统、较单一，竞争力弱不适应市场竞争的问题，做惯了政府单子，没有生存压力，不接触市场竞争的事业单位环评机构，往往缺乏拓展业务、提升人才质量等工作的积极性，长期与政府的紧密捆绑，让这些机构每年都有充分的业务保障。
业内表示，脱钩后，原体制内环评机构不仅不再具有上述优势，同时还需要面对市场上存在的恶意低价竞争等乱象，出现水土不服的情况也并不令人意外。日前，中国环保产业协会也公开了对多地脱钩环评机构的调研结果。转企改制后的环评机构，大多还都比较依赖单一的环评业务。据悉，去除行政背景后，转企改制的环评机构仍大多比较依赖单一的环评业务，长期依靠政府单子让它们在直面市场后出现了水土不服的情况，由此，环评市场的新一轮洗牌已经悄然开始。
现任环保部部长陈吉宁上任后，接棒原部长周生贤的一项重要改革就是环评机构脱钩行动。有环保业内人士直言，这对于不少脱钩环评机构来说，是一道事关生死的坎，如果转型改革及时、对路，未来就能分得更大的蛋糕，但如果消极、保守地面对市场，被淘汰也是无可避免的。
去年3月，环保部宣布全国环保系统环评机构将限期彻底脱钩，在环评行业内人士看来，这场改革无异于是一次行业地震。而且，还有已脱钩的地方环评机构负责人告诉记者，脱钩前，机构中的环评师都有着双重身份，既是事业单位的干部，又是环评公司的职工，时不时顶着官方头衔受聘外单位做环评专家，还能有高于平时工资10倍的专家费用，因此，对于脱钩后必须面临的身份选择，环评师心中难免打鼓，积极性也就不那么高了。
早在2010年，全国人大常委会关于《环评法》的执法检查报告就表示，全国不少环评编制单位往往与环评报告审批单位存在利益关系，有些是其下属事业单位，违反了《环评法》的有关规定。数据显示，截至6月底，环保部部署8家环评机构，以及全国200余家环评机构都已完成脱钩，29家逾期未完成脱钩的也被环保部注销环评资质。
广东某环科院环评机构负责人表示，改革为企业后，公司迅速扩展了业务范围，环评业务占比虽还维持在60%，但地域范围明显扩大，而且还增加了清洁生产环保验收等咨询业务、环境检测与其他业务的占比，产值达到了转制前的40倍以上，而同期一些改革步伐缓慢、固守原有业务范围的机构明显无法达到这样的效果，被抢了蛋糕。因此，蓝虹表示，业内及政府要接受改制后的环评机构被淘汰、被抢生意，只有这样才能激发它们快速融入市场。改革往往伴随阵痛，但原地踏步则更加不可持续。中国环保产业协会环评分会理事长祝兴祥调研后直言
人祸怎能等同于天灾?根据有关解释，此次立法让雾霾期间临时交通管制、错峰上下班、停工停课有了法律依据，好处颇多。积极治霾，多重路径探索无可厚非，但将霾纳入气象灾害的范畴，是对霾进行归类的定性判断，存在诸多不妥。
这无疑加剧了治霾只能等风来的错误认识。应该看到，霾污染已经成为影响人民群众生活的心肺之患。
而且，从长远来看，从综合来看，这种危害远远大于这些好处。将霾列入气象灾害，容易误导人们对大气污染的正确认识，混淆污染与气象的概念。
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